金发欧美一区在线观看,日韩欧美**字幕,日韩专区在线播放,国产性色αv视频免费

 湖南法治報(bào)訊（通訊員 熊新虎）婁底市召開全市行政復(fù)議工作推進(jìn)會(huì)，這是全省司法行政系統(tǒng)首次專門對(duì)行政復(fù)議工作開展情況召開通報(bào)會(huì)。市人民政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)黃江民要求行政復(fù)議工作必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，復(fù)議機(jī)關(guān)以最嚴(yán)的手段分季度對(duì)被糾錯(cuò)的行政執(zhí)法案件進(jìn)行追責(zé)。今年以來，在市人民政府行政復(fù)議辦公室的指導(dǎo)下，某機(jī)關(guān)對(duì)3起被行政復(fù)議糾錯(cuò)的行政處罰案件承辦人依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；某縣級(jí)人民政府行政復(fù)議辦公室對(duì)被糾錯(cuò)案件的8個(gè)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體約談；對(duì)某縣未及時(shí)提交答復(fù)意見的2個(gè)案件作出撤銷決定，樹立了行政復(fù)議的為民便民化解行政爭(zhēng)議的權(quán)威性。

樹牢為民宗旨，維護(hù)群眾權(quán)益

婁底市人民政府行政復(fù)議辦公室始終牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，充分尊重人民群眾的主體地位，主動(dòng)引導(dǎo)和支持人民群眾依法維權(quán)，行政復(fù)議為民便民的服務(wù)理念深入人心，行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用得到充分發(fā)揮，今年1月1日至9月30日，全市行政復(fù)議案件389件，一審行政訴訟案件396件，行政復(fù)議已經(jīng)成為了老百姓高度信賴的維權(quán)渠道，實(shí)質(zhì)性化解爭(zhēng)議的能力大大增強(qiáng)。

精心宣傳，促進(jìn)了解。行政復(fù)議體制改革以來，全市行政復(fù)議機(jī)構(gòu)開拓宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方法，大力宣傳行政復(fù)議制度，使人民群眾知曉行政復(fù)議是化解行政爭(zhēng)議的主渠道，重視并引導(dǎo)人民群眾通過行政復(fù)議維護(hù)自身合法權(quán)益。今年以來，全市行政復(fù)議機(jī)構(gòu)共計(jì)發(fā)表宣傳報(bào)道80多條，120多人次深入社區(qū)、廠礦、鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)宣傳，發(fā)放宣傳資料10000余份，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢800多次，行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道功能在人民群眾心目中進(jìn)一步強(qiáng)化。

熱情接待，增強(qiáng)信任。熱情親切、禮貌用語等服務(wù)禮儀是每一位行政復(fù)議工作人員上崗前的一堂必修課。窗口服務(wù)工作作為與人民群眾面對(duì)面接觸的第一線，是最容易被感知的，對(duì)當(dāng)事人推行的進(jìn)門一聲“您好”，搬上一張凳子，遞上一杯清茶的“三一禮儀”，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到了行政復(fù)議工作人員的尊重，使他們最大程度緩解了對(duì)政府部門的消極成見。無論春夏秋冬，當(dāng)事人一走進(jìn)行政復(fù)議立案大廳，復(fù)議工作人員都是起身相迎，端茶倒水，讓人民群眾切實(shí)感受到行政復(fù)議親民便民。

發(fā)揚(yáng)民主，避免誤解。堅(jiān)持在辦案過程中貫徹全過程人民民主，真正實(shí)行開門辦案。落實(shí)行政復(fù)議申請(qǐng)人查閱案卷制度，充分發(fā)揮聽證功能，對(duì)事實(shí)不清楚的復(fù)議案件，及時(shí)組織當(dāng)事人進(jìn)行聽證，2023年以來舉行了10次案件聽證會(huì)。注重發(fā)揮復(fù)議咨詢委員會(huì)法律人才庫的優(yōu)勢(shì)，3次組織咨詢委員會(huì)專家對(duì)疑難案件進(jìn)行法律論證，充分聽取專業(yè)意見，開闊辦案思路。2022年，市本級(jí)辦理行政復(fù)議案件143起，其中經(jīng)過復(fù)議后提起訴訟的43起，經(jīng)人民法院審理后維持的43起，勝訴率達(dá)100%，創(chuàng)造了無一敗訴的佳績(jī)。2023年1至10月，市本級(jí)辦結(jié)行政復(fù)議案件131件，僅1件復(fù)議案件被法院糾錯(cuò)。

精進(jìn)業(yè)務(wù)能力，提高辦案質(zhì)效

婁底市人民政府行政復(fù)議辦公室堅(jiān)持強(qiáng)化專業(yè)精神，以建章立制規(guī)范辦案秩序，以加強(qiáng)培訓(xùn)提高辦案水平，以自查檢討改進(jìn)辦案方法，力求精準(zhǔn)辦案，高效辦案。

健全制度，強(qiáng)化規(guī)范。先后出臺(tái)實(shí)施了《婁底市行政復(fù)議工作規(guī)則》《婁底市人民政府辦公室關(guān)于成立婁底市人民政府行政復(fù)議咨詢委員會(huì)的通知》《婁底市行政復(fù)議咨詢委員會(huì)工作規(guī)則》《婁底市行政復(fù)議聽證規(guī)則》等工作制度，對(duì)行政復(fù)議立案、審理、決定、監(jiān)督、保障等方面進(jìn)行了規(guī)范，做到有章可循，有規(guī)可依。

注重培訓(xùn)，提高能力。業(yè)精于勤，定期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)明顯提高了辦案人員的綜合素質(zhì)，每周在分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下集體學(xué)習(xí)主要法律法規(guī)和政策；每季度對(duì)經(jīng)典案件進(jìn)行集中研討；每半年邀請(qǐng)知名專家學(xué)者進(jìn)行授課；每年組織兩次典型案例分析會(huì)、案卷評(píng)查會(huì)，采取電子抽卷、交叉判卷、現(xiàn)場(chǎng)查卷等多種方式，開展案件分析和案卷評(píng)查。2023年，我市1件典型案例被省司法廳推送至司法部，并入選司法部典型案例庫。

認(rèn)真自查，持續(xù)改進(jìn)。定期將重點(diǎn)領(lǐng)域疑難復(fù)雜案件列為復(fù)盤對(duì)象，聚焦案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)、法律政策適用等內(nèi)容，對(duì)案件進(jìn)行全過程回顧分析，深入探討，在案件復(fù)盤中梳理得失，穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)高效辦案的目標(biāo)。同時(shí)，積極推行案件回訪制度。選取各行業(yè)矛盾最突出最集中的典型案件進(jìn)行回訪，了解復(fù)議案件是否按照法定程序以及要求予以有效解決，并對(duì)案件疑問進(jìn)行明理釋法，收集各方意見和建議，扎扎實(shí)實(shí)將行政爭(zhēng)議及時(shí)化解。2023年，市行政復(fù)議辦公室專門就治安處罰、交通管理、社會(huì)保障、土地征收、市場(chǎng)監(jiān)管等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的40多個(gè)案件進(jìn)行回訪，進(jìn)一步厘清了矛盾存在的根源，解答了當(dāng)事人的疑惑，得到了群眾的充分認(rèn)可。

強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行，兌現(xiàn)復(fù)議決定

是非自有公論，公道自在人心。婁底市人民政府行政復(fù)議辦公室始終堅(jiān)持公正辦案，堅(jiān)決維護(hù)行政復(fù)議決定法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

教育引導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。監(jiān)督行政行為的著力點(diǎn)在于監(jiān)督行政執(zhí)法人員。堅(jiān)持實(shí)行“邊辦案、邊教育”的引導(dǎo)模式，將案件審查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問題，及時(shí)反饋給行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的分管負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員必須到場(chǎng)參加問題分析會(huì)，行政復(fù)議工作人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)每一個(gè)問題進(jìn)行指正，提出整改意見，執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行改正，從源頭上糾正執(zhí)法過程的錯(cuò)誤，保障了行政復(fù)議監(jiān)督的實(shí)效性。2023年5月，針對(duì)某部門不及時(shí)進(jìn)行行政復(fù)議答復(fù)和提交證據(jù)材料的錯(cuò)誤做法，市人民政府行政復(fù)議辦公室立即進(jìn)行案件辦理對(duì)接，使執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的錯(cuò)誤思想得以糾正，維護(hù)了法律尊嚴(yán)。

主動(dòng)糾錯(cuò)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。將注重審理為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貓?zhí)行為主，將被動(dòng)糾錯(cuò)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)糾錯(cuò)。嚴(yán)格做到案件辦理四個(gè)“一律撤銷”，即程序嚴(yán)重違法的案件一律撤銷、事實(shí)認(rèn)定不清的案件一律撤銷、不及時(shí)提交答復(fù)書和證據(jù)材料的案件一律撤銷、法律適用錯(cuò)誤顯失公平的案件一律撤銷。2023年1-10月，全市行政復(fù)議糾錯(cuò)率較上年度降低10個(gè)百分點(diǎn)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法的倒逼機(jī)制得到充分發(fā)揮，多個(gè)行政復(fù)議申請(qǐng)人以送錦旗的方式表達(dá)對(duì)行政復(fù)議工作的肯定和認(rèn)可。

監(jiān)督執(zhí)行，務(wù)求實(shí)效。行政復(fù)議決定得不到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行，既損害人民群眾的合法權(quán)益，更損害黨委政府的公信力。行政復(fù)議制度要想真正發(fā)揮其主動(dòng)糾錯(cuò)功能，必須認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法的相關(guān)規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，及時(shí)發(fā)出《行政處分建議書》《行政復(fù)議意見書》《行政復(fù)議建議書》，建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。2023年1-10月，針對(duì)征地拆遷過程中的程序性錯(cuò)誤，市行政復(fù)議辦公室及時(shí)向某縣級(jí)人民政府發(fā)出了《行政復(fù)議意見書》2份；針對(duì)某行業(yè)主管部門的普遍性執(zhí)法不規(guī)范行為，市行政復(fù)議辦公室3次約見其相關(guān)執(zhí)法人員，提出了具體整改意見和時(shí)限；對(duì)不履行行政復(fù)議決定的被申請(qǐng)人，多次作出《責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書》，嚴(yán)令行政機(jī)關(guān)依法履行，使多年以來的執(zhí)法積弊得到了糾正，有力推動(dòng)了法治婁底建設(shè)。

作者：熊新虎

責(zé)編：王彩英

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)